Zatrudnianie cudzoziemców a odcisk stempla w paszporcie
Artykuł zgodny ze stanem prawnym na dzień: 2022-09-05
Cudzoziemcy, którzy starają się w Polsce o zezwolenie na pobyt czasowy, po złożeniu wniosku mogą liczyć na legalny pobyt do czasu wydania decyzji. W trakcie tego pobytu mogą też być uprawnieni do pracy. Muszą jednak spełnić pewne warunki. Jakie? Odpowiadamy.
Zezwolenia na pobyt czasowy w Polsce udziela się cudzoziemcom, którzy chcą przedłużyć swój pobyt w naszym kraju. Wniosek o takie zezwolenie zawsze składa cudzoziemiec i pobyt zawsze musi być uzasadniony jakąś okolicznością, np. pracą, nauką, małżeństwem, połączeniem z rodziną.
Najpopularniejszym rodzajem zezwolenia na pobyt czasowy jest zezwolenie na pobyt czasowy i pracę, tzw. zezwolenie jednolite. Starają się o nie cudzoziemcy, którzy chcą przedłużyć swój pobyt w Polsce w związku z pracą. Podobnie jak o inne zezwolenia na pobyt czasowy, także wniosek o zezwolenie na pobyt czasowy i pracę składa się nie później niż w ostatnim dniu legalnego pobytu cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Jako że termin na rozpatrzenie wniosku i wydanie decyzji wynosi 60 dni, a w niektórych przypadkach nawet dużo więcej, powstaje pytanie, co się dzieje z pobytem cudzoziemca i jego uprawnieniem do pracy w trakcie oczekiwania na decyzję.
Aby na nie odpowiedzieć należy sięgnąć do dwóch ustaw: ustawy o cudzoziemcach i ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
Przepisy zawarte w ustawach
Kwestię pobytu cudzoziemca w Polsce w trakcie oczekiwania na wydanie decyzji w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy (w tym pobyt czasowy i pracę) reguluje art. 108 ustawy o cudzoziemcach. Czytamy w nim:
„1. Jeżeli termin na złożenie wniosku o udzielenie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy został zachowany i wniosek nie zawiera braków formalnych lub braki formalne zostały uzupełnione w terminie:
1) wojewoda umieszcza w dokumencie podróży cudzoziemca odcisk stempla potwierdzającego złożenie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy;
2) pobyt cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej uważa się za legalny od dnia złożenia wniosku do dnia, w którym decyzja w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy stanie się ostateczna.
2. Przepisu ust. 1 pkt 2 nie stosuje się w razie zawieszenia postępowania w sprawie udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy na wniosek strony.”
Zgodnie z powyższym, jeżeli cudzoziemiec złożył wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy w terminie, czyli najpóźniej w ostatnim dniu swojego legalnego pobytu, i wniosek nie zawierał braków formalnych lub braki formalne zostały uzupełnione w terminie może on legalnie przebywać w Polsce od dnia złożenia wniosku do dnia uzyskania ostatecznej decyzji, pozytywnej lub negatywnej. Czyli, nawet jeśli cudzoziemiec ostatecznie uzyska decyzję odmowną, jego pobyt w RP będzie uznany za legalny od dnia złożenia wniosku do dnia wydania tej decyzji.
Czytaj także: Co to jest informacja starosty i jak ją uzyskać?
Bardzo ważne! Potwierdzeniem tego, że wniosek został złożony i nie zawiera braków formalnych lub zostały one uzupełnione w terminie jest pieczątka z urzędu wojewódzkiego w paszporcie cudzoziemca. Nie jest nim potwierdzenie nadania wniosku.
Kwestię zatrudnienia cudzoziemca w trakcie oczekiwania na decyzję wojewody w sprawie udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy reguluje art. 87 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Czytamy w nim m.in., że cudzoziemiec jest uprawniony do wykonywania pracy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, m.in. jeżeli posiada zezwolenie na pracę oraz przebywa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 108 ust. 1 pkt 2 (pobyt cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej uważa się za legalny od dnia złożenia wniosku do dnia, w którym decyzja w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy stanie się ostateczna), jeżeli bezpośrednio przed złożeniem wniosku był uprawniony do wykonywania pracy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (art. 87, ust.1 pkt 12, podpunkt b).
Czytaj także: Rodzaje zezwoleń na pracę cudzoziemca
Zgodnie z powyższym przepisem, cudzoziemiec, by mógł legalnie pracować w okresie oczekiwania na wydanie decyzji w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy (w tym zezwolenie na pobyt czasowy i pracę) musi spełnić te warunki:
1. Pracować w dniu złożenia wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy.
2. Mieć potwierdzenie, odciskiem stempla w paszporcie, że wniosek został złożony bez braków formalnych.
Wówczas jest uprawniony do pracy w czasie oczekiwania na wydanie decyzji wojewody, pod warunkiem uzyskania dla niego (przez pracodawcę) zezwolenia na pracę lub oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi (jeżeli pochodzi z kraju, który jest objęty procedurą oświadczeniową).
Wojciech Napora (Zielona Linia 19524, Centrum Informacyjne Służb Zatrudnienia)
Źródło:
Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.
Ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach.
Zobacz podobne artykuły:
Zezwolenie na pracę a rodzaj umowy Zezwolenie na pracę legalizuje pracę cudzoziemca z kraju trzeciego. Jedną z informacji widniejącą na dokumencie jest rodzaj umowy, którą pracodawca powinien zawrzeć z cudzoziemcem. Co na ten temat czytamy w ustawie o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy?
Cudzoziemcy - zezwolenie na pracę. Kiedy nie jest wymagany nowy dokument? Zezwolenie na pracę legalizuje pracę cudzoziemca z kraju trzeciego, którego dokument pobytowy uprawnia do wykonywania pracy w Polsce. Wydaje się je na wniosek pracodawcy dla wskazanego w nim cudzoziemca. W zezwoleniu określa się warunki zatrudnienia. Czy każda ich zmiana wymaga uzyskania nowego zezwolenia na pracę? Odpowiadamy.
Powiadomienie o powierzeniu wykonywania pracy obywatelowi Ukrainy – co powinien wiedzieć pracodawca? W związku z przepisami specustawy o pomocy obywatelom Ukrainy możliwe jest powierzenie pracy obywatelowi Ukrainy na postawie powiadomienia, które należy złożyć elektronicznie przez praca.gov.pl. Podpowiadamy, na co powinien zwrócić uwagę pracodawca, wypełniający formularz powiadomienia.
Cudzoziemcy - praca w okresie między jednym a drugim zezwoleniem Co do zasady, cudzoziemiec, by mógł legalnie pracować w Polsce potrzebuje ważnego dokumentu pobytowego uprawniającego go do pracy oraz zezwolenia na pracę. Zdarzają się jednak sytuacje, w których pracodawca czeka na przedłużenie zezwolenia na pracę lub cudzoziemiec na kolejne zezwolenie jednolite. Co wtedy? Odpowiadamy.
Zezwolenie na pracę a obowiązek informacyjny Zezwolenie na pracę, uzyskiwane w urzędzie wojewódzkim, jest jednym z dokumentów legalizujących pracę cudzoziemca na terenie Polski. Kiedy i w jakich okolicznościach pracodawca, który je otrzymał, powinien poinformować pisemnie wojewodę? Odpowiadamy.
Podstawowy obowiązek pracodawcy, który chce zatrudnić cudzoziemca Jeżeli chodzi o zatrudnianie cudzoziemców, podstawowa zasada brzmi: legalna praca to legalny pobyt plus zezwolenie na pracę. O ile cudzoziemiec może być zwolniony z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę, pobyt zawsze musi mieć legalny. Brak ważnego dokumentu pobytowego w każdej sytuacji wiąże się z nielegalnym zatrudnieniem. Dlatego tak ważne, z punktu widzenia pracodawcy, jest sprawdzenie legalnego pobytu cudzoziemca (jego dokumentu pobytowego), który ma rozpocząć pracę.
Oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi – co warto wiedzieć? Oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi jest uproszczoną procedurą zatrudniania cudzoziemców z wybranych krajów. Uproszczoną w stosunku do zezwolenia na pracę. Nazywana jest także procedurą oświadczeniową. Obecnie, po wykluczeniu Rosji (w związku z konfliktem zbrojnym na Ukrainie), pracodawcy w Polsce mogą zatrudniać w tym trybie obywateli Armenii, Białorusi, Gruzji, Mołdawii i Ukrainy.
Cudzoziemcy zwolnieni z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę (cz. 2) Co do zasady, cudzoziemcy z państw spoza UE, EOG i Szwajcarii, którzy chcą legalnie pracować w Polsce, muszą mieć zezwolenie na pracę. Od tej zasady są jednak liczne wyjątki, wymienione w ustawie i rozporządzeniu. Których cudzoziemców obejmuje zwolnienie z obowiązku posiadania zezwolenia na pracę?
