Jednorazowe środki na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej - Artykuł

Jednorazowe środki na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej możesz otrzymać, jeśli:

• jesteś zarejestrowany w powiatowym urzędzie pracy jako:
  • bezrobotny,
  • poszukujący pracy niezatrudniony i niewykonujący innej pracy zarobkowej,
  • poszukujący pracy niezatrudniony i niewykonujący innej pracy zarobkowej opiekun osoby niepełnosprawnej,
• jesteś absolwentem centrum integracji społecznej CIS lub absolwentem klubu integracji społecznej KIS.

Uwaga! Bezrobotni, poszukujący pracy wspomniani powyżej, absolwenci CIS oraz absolwenci KIS zamierzający założyć spółdzielnię socjalną mogą złożyć do urzędu pracy jeden wspólny wniosek.

Dlaczego warto starać się o uzyskanie środków na założenie spółdzielni socjalnej?

Na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej, w tym na pokrycie kosztów:

• pomocy prawnej,
• konsultacji i doradztwa,

związanych z podjęciem tej działalności, możesz otrzymać z Funduszu Pracy bezzwrotne środki, w wysokości określonej w umowie, nie wyższej jednak niż 6-krotność przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w dniu zawarcia umowy na jednego członka założyciela spółdzielni lub na jednego członka przystępującego do spółdzielni socjalnej.

Jakie warunki musi spełniać bezrobotny oraz poszukujący pracy niezatrudniony i niewykonujący innej pracy zarobkowej?

Jako bezrobotny, poszukujący pracy niezatrudniony i niewykonujący innej pracy zarobkowej (w tym jako poszukujący pracy opiekun osoby niepełnosprawnej), wniosek o środki na założenie spółdzielni socjalnej możesz złożyć, jeżeli:

• w okresie ostatnich 2 lat nie byłeś prawomocnie skazany za przestępstwo składania fałszywych zeznań lub oświadczeń, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów lub przeciwko obrotowi gospodarczemu i interesom majątkowym w obrocie cywilnoprawnym na podstawie ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny, za przestępstwo skarbowe na podstawie ustawy z dnia 10 września 1999 r. – Kodeks karny skarbowy lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
• w okresie ostatnich 12 miesięcy nie wykonywałeś działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i nie pozostawałeś w okresie zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej;
• nie wykonujesz za granicą działalności gospodarczej i nie pozostajesz w okresie zawieszenia wykonywania tej działalności gospodarczej;
• nie skorzystałeś z bezzwrotnych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej;
• nie skorzystałeś z umorzenia pożyczki, o którym mowa w art. 187 ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia;
• w okresie ostatnich 12 miesięcy nie przerwałeś z własnej winy realizacji formy pomocy określonej w ustawie;
• w okresie ostatnich 6 miesięcy nie byłeś członkiem zarządu spółdzielni socjalnej;
• nie złożyłeś do innego starosty wniosku o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej lub wniosku o środki na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej.

Jakie warunki musi spełniać poszukujący pracy niezatrudniony i niewykonujący innej pracy zarobkowej opiekun osoby niepełnosprawnej?

Jako poszukujący pracy niezatrudniony i niewykonujący innej pracy zarobkowej opiekun osoby niepełnosprawnej, wniosek o środki na założenie spółdzielni socjalnej możesz złożyć, jeżeli:

• w okresie ostatnich 2 lat nie byłeś prawomocnie skazany za przestępstwo składania fałszywych zeznań lub oświadczeń, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów lub przeciwko obrotowi gospodarczemu i interesom majątkowym w obrocie cywilnoprawnym na podstawie ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny, za przestępstwo skarbowe na podstawie ustawy z dnia 10 września 1999 r. – Kodeks karny skarbowy lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
• nie skorzystałeś z bezzwrotnych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej;
• nie skorzystałeś z umorzenia pożyczki, o którym mowa w art. 187 ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia;
• w okresie ostatnich 12 miesięcy nie przerwałeś z własnej winy realizacji formy pomocy określonej w ustawie;
• w okresie ostatnich 6 miesięcy nie byłeś członkiem zarządu spółdzielni socjalnej;
• nie złożyłeś do innego starosty wniosku o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej lub wniosku o środki na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej;
• nie wykonujesz działalności gospodarczej i nie pozostajesz w okresie zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej.

Jakie warunki musi spełniać absolwent CIS lub absolwent KIS?

Jako absolwent CIS lub absolwent KIS, wniosek o środki na założenie spółdzielni socjalnej możesz złożyć, jeżeli:

• w okresie ostatnich 2 lat nie byłeś prawomocnie skazany za przestępstwo składania fałszywych zeznań lub oświadczeń, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów lub przeciwko obrotowi gospodarczemu i interesom majątkowym w obrocie cywilnoprawnym na podstawie ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny, za przestępstwo skarbowe na podstawie ustawy z dnia 10 września 1999 r. – Kodeks karny skarbowy lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
• w okresie ostatnich 12 miesięcy nie wykonywałeś działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i nie pozostawałeś w okresie zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej;
• nie wykonujesz za granicą działalności gospodarczej i nie pozostajesz w okresie zawieszenia wykonywania tej działalności gospodarczej;
• nie skorzystałeś z bezzwrotnych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej;
• nie skorzystałeś z umorzenia pożyczki, o którym mowa w art. 187 ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia;
• w okresie ostatnich 6 miesięcy nie byłeś członkiem zarządu spółdzielni socjalnej;
• nie złożyłeś do innego starosty wniosku o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej lub wniosku o środki na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej.

Odpowiedzialność za przekazane dane

Oświadczenie potwierdzające spełnianie warunków, od których zależy przyznanie formy pomocy, składasz pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Jesteś obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści:

„Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”

Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.

Umowa o środki na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej

Podstawą przyznania Ci środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej jest umowa, jaką zawierasz z powiatowym urzędem pracy. Umowa wymaga ustanowienia zabezpieczenia w jednej lub kilku formach.

Urząd pracy może odmówić Ci przyjęcia zaproponowanego zabezpieczenia, jeżeli uzna, że wskazane zabezpieczenie nie jest wystarczające do pokrycia zobowiązań, które mogą powstać w związku z nieprawidłową realizacją tej umowy.

Jak ubiegać się o przystąpienie do spółdzielni socjalnej?

Wniosek o środki na przystąpienie do spółdzielni socjalnej możesz złożyć jako bezrobotny, absolwent CIS, absolwent KIS lub poszukujący pracy wspomniany powyżej, który spełnia warunki do przyznania środków na założenie spółdzielni socjalnej. A dodatkowo ta spółdzielnia socjalna:

• zobowiązała się do przyjęcia Ciebie na członka oraz do Twojego zatrudnienia przez okres co najmniej 12 miesięcy od dnia przystąpienia do spółdzielni socjalnej, po wniesieniu środków na przystąpienie do spółdzielni socjalnej;
• nie zalega z wypłacaniem wynagrodzeń pracownikom, z opłacaniem należnych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Solidarnościowy i Fundusz Emerytur Pomostowych oraz z wpłatami na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych;
• nie zalega z opłacaniem innych danin publicznych;
• nie posiada nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych;
• nie znajduje się w stanie likwidacji,
• nie jest reprezentowana oraz zarządzana przez osoby, które w okresie ostatnich 2 lat były prawomocnie skazane za przestępstwo składania fałszywych zeznań lub oświadczeń, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów lub przeciwko obrotowi gospodarczemu i interesom majątkowym w obrocie cywilnoprawnym na podstawie ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny, za przestępstwo skarbowe na podstawie ustawy z dnia 10 września 1999 r. – Kodeks karny skarbowy lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego.

Oświadczenia dołączane do wniosku o środki na założenie spółdzielni socjalnej

Do wniosku o środki na założenie spółdzielni socjalnej dołączasz pisemne oświadczenia założycieli spółdzielni socjalnej o:

• wykorzystaniu zgodnie z przeznaczeniem środków Funduszu Pracy przyznanych na założenie spółdzielni socjalnej, które będą wniesione przez jej członków;
• zwrocie równowartości podatku od towarów i usług zakupionych w ramach przyznanych środków, o ile spółdzielnia socjalna będzie miała prawo do obniżenia kwoty podatku od towarów i usług należnego o kwotę podatku naliczonego.

Jakie są obowiązki wynikające z umowy z urzędem pracy?

Po otrzymaniu środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej, do Twoich obowiązków będzie należało:

• rozliczenie otrzymanych środków;
• zwrot niewydatkowanych środków;
• członkostwo w spółdzielni socjalnej przez okres co najmniej 12 miesięcy;
• niepodejmowanie zatrudnienia poza spółdzielnią socjalną w okresie 12 miesięcy od dnia założenia lub przystąpienia do spółdzielni socjalnej.

Jeżeli otrzymasz środki na przystąpienie do spółdzielni socjalnej, przedkładasz wtedy powiatowemu urzędowi pracy potwierdzenie wpłaty środków do spółdzielni socjalnej.

Obniżenie podatku od towarów i usług należnego o kwotę podatku naliczonego

W przypadku gdy spółdzielni socjalnej będzie przysługiwało prawo do obniżenia podatku od towarów i usług należnego o kwotę podatku naliczonego, środki na przystąpienie do spółdzielni socjalnej obejmą wydatki bez podatku od towarów i usług.

Jeżeli natomiast spółdzielnia socjalna nabędzie prawo do obniżenia kwoty podatku od towarów i usług należnego o kwotę podatku naliczonego, będziesz obowiązany do zwrotu równowartości podatku od towarów i usług zakupionych w ramach umowy.

Zwrotu równowartości podatku od towarów i usług zakupionych w ramach umowy powinieneś dokonać w terminie nie dłuższym niż 90 dni od dnia złożenia pierwszej deklaracji podatkowej dotyczącej podatku od towarów i usług, w której kwota tego podatku mogła być wykazana do odliczenia. Po tym terminie zostaną dodatkowo naliczone odsetki ustawowe za opóźnienie.

Kiedy urząd pracy wzywa do zwrotu udzielonego dofinansowania?

Jeżeli po uzyskaniu środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej naruszysz obowiązki wynikające z umowy z urzędem pracy, będziesz zmuszony do zwrotu tych środków wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia ich otrzymania do dnia dokonania tego zwrotu.

Jeżeli wykorzystasz środki niezgodnie z przeznaczeniem, pobierzesz środki nienależnie lub w nadmiernej wysokości, będziesz obowiązany do zwrotu tej części środków, która została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości, wraz z odsetkami ustawowymi, naliczonymi od dnia otrzymania środków do dnia dokonania zwrotu.

Ważne! Środki na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej nie będą podlegać zwrotowi, jeśli po ich otrzymaniu wystąpisz ze spółdzielni socjalnej po upływie 12 miesięcy od dnia jej założenia lub przystąpienia do spółdzielni socjalnej.

Zwrotu środków dokonujesz na wyodrębniony rachunek bankowy urzędu pracy albo samorządu powiatu w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty.

Ważne! Jeżeli niespełnienie obowiązków wynikających z umowy, wykorzystanie środków niezgodnie z przeznaczeniem, pobranie środków nienależnie lub w nadmiernej wysokości, wynika z działania lub zaniechania spółdzielni socjalnej, obowiązek zwrotu środków spoczywa na spółdzielni socjalnej.

Przydatne informacje

Możliwość uzyskania dotacji uzależniona jest od środków finansowych, którymi dysponuje powiatowy urząd pracy.

Przyznawanie środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej oraz świadczenie usług doradczych i szkoleniowych w związku z ich przyznaniem, realizowane jest zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy de minimis.

Jesteś zainteresowany uzyskaniem jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej? Sprawdź TE informacje.

Szczegółowe kryteria przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej określają wewnętrzne regulaminy powiatowych urzędów pracy.

Podstawa prawna:

Ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia (art. 161 – 166, art. 170 - 171)

Opracowanie: Zespół redakcyjny Zielonej Linii