Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej - Artykuł

Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej możesz otrzymać, jeśli jesteś:

• zarejestrowany w powiatowym urzędzie pracy jako bezrobotny lub poszukujący pracy niezatrudniony i niewykonujący innej pracy zarobkowej opiekun osoby niepełnosprawnej albo
• jesteś absolwentem centrum integracji społecznej CIS lub absolwentem klubu integracji społecznej KIS.

Dlaczego warto starać się o uzyskanie środków na podjęcie działalności gospodarczej?

Na rozpoczęcie działalności gospodarczej, w tym na pokrycie kosztów:

• pomocy prawnej,
• konsultacji i doradztwa,

związanych z podjęciem tej działalności, możesz otrzymać z Funduszu Pracy bezzwrotne środki, w wysokości określonej w umowie, nie wyższej jednak niż 6-krotność przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w dniu zawarcia umowy.

Jakie warunki musi spełniać osoba bezrobotna?

Jako osoba bezrobotna, wniosek o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej możesz złożyć, jeżeli:

• w okresie ostatnich 2 lat nie byłeś prawomocnie skazany za przestępstwo składania fałszywych zeznań lub oświadczeń, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów lub przeciwko obrotowi gospodarczemu i interesom majątkowym w obrocie cywilnoprawnym na podstawie ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny, za przestępstwo skarbowe na podstawie ustawy z dnia 10 września 1999 r. – Kodeks karny skarbowy lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
• w okresie ostatnich 12 miesięcy nie wykonywałeś działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i nie pozostawałeś w okresie zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej;
• nie wykonujesz za granicą działalności gospodarczej i nie pozostajesz w okresie zawieszenia wykonywania tej działalności gospodarczej;
• nie skorzystałeś z bezzwrotnych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej;
• nie skorzystałeś z umorzenia pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej, o którym mowa w art. 187 ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia;
• w okresie ostatnich 12 miesięcy nie przerwałeś z własnej winy realizacji formy pomocy określonej w ustawie;
• nie złożyłeś do innego starosty wniosku o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej lub wniosku o środki na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej.

Jakie warunki musi spełniać poszukujący pracy opiekun osoby niepełnosprawnej?

Jako poszukujący pracy niezatrudniony i niewykonujący innej pracy zarobkowej opiekun osoby niepełnosprawnej, wniosek o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej możesz złożyć, jeżeli:

• w okresie ostatnich 2 lat nie byłeś prawomocnie skazany za przestępstwo składania fałszywych zeznań lub oświadczeń, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów lub przeciwko obrotowi gospodarczemu i interesom majątkowym w obrocie cywilnoprawnym na podstawie ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny, za przestępstwo skarbowe na podstawie ustawy z dnia 10 września 1999 r. – Kodeks karny skarbowy lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
• nie skorzystałeś z bezzwrotnych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej;
• nie skorzystałeś z umorzenia pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej, o którym mowa w art. 187 ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia;
• w okresie ostatnich 12 miesięcy nie przerwałeś z własnej winy realizacji formy pomocy określonej w ustawie;
• nie złożyłeś do innego starosty wniosku o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej lub wniosku o środki na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej;
• nie wykonujesz działalności gospodarczej i nie pozostajesz w okresie zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej.

Jakie warunki musi spełniać absolwent CIS lub absolwent KIS?

Jako absolwent CIS lub absolwent KIS, wniosek o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej możesz złożyć, jeżeli:

• w okresie ostatnich 2 lat nie byłeś prawomocnie skazany za przestępstwo składania fałszywych zeznań lub oświadczeń, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów lub przeciwko obrotowi gospodarczemu i interesom majątkowym w obrocie cywilnoprawnym na podstawie ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny, za przestępstwo skarbowe na podstawie ustawy z dnia 10 września 1999 r. – Kodeks karny skarbowy lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
• w okresie ostatnich 12 miesięcy nie wykonywałeś działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i nie pozostawałeś w okresie zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej;
• nie wykonujesz za granicą działalności gospodarczej i nie pozostaje w okresie zawieszenia wykonywania tej działalności gospodarczej;
• nie skorzystałeś z bezzwrotnych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej;
• nie skorzystałeś z umorzenia pożyczki na podjęcie działalności gospodarczej, o którym mowa w art. 187 ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia;
• nie złożyłeś do innego starosty wniosku o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej lub wniosku o środki na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej.

Odpowiedzialność za przekazane dane

Oświadczenie potwierdzające spełnianie warunków, od których zależy przyznanie formy pomocy, składasz pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń. Jesteś obowiązany do zawarcia w nim klauzuli następującej treści:

„Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia.”

Klauzula ta zastępuje pouczenie organu o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń.

Umowa o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej

Podstawą przyznania Ci dofinansowania podjęcia działalności gospodarczej jest umowa, jaką zawierasz z powiatowym urzędem pracy. Umowa wymaga ustanowienia zabezpieczenia w jednej lub kilku formach.

Urząd pracy może odmówić Ci przyjęcia zaproponowanego zabezpieczenia, jeżeli uzna, że wskazane zabezpieczenie nie jest wystarczające do pokrycia zobowiązań, które mogą powstać w związku z nieprawidłową realizacją tej umowy.

Jakie są obowiązki wynikające z umowy o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej?

Do Twoich obowiązków jako osoby, która otrzymała dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej, będzie należało:

• rozliczenie się z otrzymanych środków;
• zwrot niewydatkowanych środków;
• wykonywanie działalności gospodarczej przez okres co najmniej 12 miesięcy i niepodejmowanie w tym okresie zatrudnienia;
• niezawieszanie wykonywania działalności gospodarczej łącznie na okres dłuższy niż 6 miesięcy.

Pamiętaj! Do okresu wykonywania działalności gospodarczej (wymagane 12 miesięcy):

• nie wlicza się okresu zawieszenia działalności gospodarczej oraz okresu przekraczającego łącznie 90 dni przerwy w prowadzeniu działalności gospodarczej z powodu choroby lub korzystania ze świadczenia rehabilitacyjnego;
• wlicza się okres prowadzenia przedsiębiorstwa przez osoby, o których mowa w art. 14 ustawy z dnia 5 lipca 2018 r. o zarządzie sukcesyjnym przedsiębiorstwem osoby fizycznej i innych ułatwieniach związanych z sukcesją przedsiębiorstw, zarządcę sukcesyjnego lub właściciela przedsiębiorstwa w spadku, o którym mowa w art. 3 pkt 1 lub 2 tej ustawy.

Podatek od towarów i usług a prowadzenie dofinansowanej działalności gospodarczej

Jeżeli otrzymałeś dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej i nabędziesz prawo do obniżenia kwoty podatku od towarów i usług należnego o kwotę podatku naliczonego, jesteś obowiązany do zwrotu równowartości podatku od towarów i usług zakupionych w ramach umowy.

Zwrotu równowartości podatku od towarów i usług zakupionych w ramach umowy powinieneś dokonać w terminie nie dłuższym niż 90 dni od dnia złożenia pierwszej deklaracji podatkowej dotyczącej podatku od towarów i usług, w której kwota tego podatku mogła być wykazana do odliczenia. Po tym terminie zostaną dodatkowo naliczone odsetki ustawowe za opóźnienie.

Kiedy urząd pracy wzywa do zwrotu udzielonego dofinansowania?

Jeżeli po uzyskaniu dofinansowania na podjęcie działalności gospodarczej naruszysz obowiązki wynikające z umowy z urzędem pracy, będziesz zmuszony do zwrotu tych środków wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia ich otrzymania do dnia dokonania tego zwrotu.

Jeżeli otrzymasz dofinansowanie na podjęcie działalności gospodarczej polegającej na prowadzeniu żłobka lub klubu dziecięcego z miejscami integracyjnymi, polegającej na:

• świadczeniu usług dziennego opiekuna dla co najmniej jednego dziecka niepełnosprawnego lub
• na świadczeniu usług rehabilitacyjnych dla dzieci niepełnosprawnych, w tym usług mobilnych,

dokonujesz zwrotu otrzymanych środków proporcjonalnie do okresu, jaki pozostał Ci do upływu 12 miesięcy wykonywania działalności gospodarczej, bez odsetek, jeżeli działalność gospodarcza była wykonywana przez okres krótszy niż 12 miesięcy.

Jeżeli wykorzystasz środki niezgodnie z przeznaczeniem, pobierzesz środki nienależnie lub w nadmiernej wysokości, będziesz obowiązany do zwrotu tej części środków, która została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości, wraz z odsetkami ustawowymi, naliczonymi od dnia otrzymania środków do dnia dokonania zwrotu.

Zwrotu środków dokonujesz na wyodrębniony rachunek bankowy urzędu pracy albo samorządu powiatu w terminie 30 dni od dnia doręczenia wezwania starosty.

Przydatne informacje

Możliwość uzyskania dotacji uzależniona jest od środków finansowych, którymi dysponuje powiatowy urząd pracy.

Powiatowy urząd pracy, uwzględniając specyfikę lokalnego rynku pracy, po uzyskaniu pozytywnej opinii powiatowej rady rynku pracy, może określić dodatkowe warunki dotyczące rodzaju planowanej działalności gospodarczej lub kategorii osób ubiegających się o dofinansowanie podjęcia działalności gospodarczej.

Przyznawanie środków na podjęcie działalności gospodarczej oraz świadczenie usług doradczych i szkoleniowych w związku z ich przyznaniem, realizowane jest zgodnie z warunkami dopuszczalności pomocy de minimis.

Szczegółowe kryteria przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej określają wewnętrzne regulaminy powiatowych urzędów pracy.

Podstawa prawna:

Ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia (art. 147 – art. 153)

Opracowanie: Zespół redakcyjny Zielonej Linii